Главная Общество Хочу жить как в городе!

Хочу жить как в городе!

   Мы, местная пресса, живя и работая ежедневно на довольно ограниченной территории, чаще всего стараемся обходить очень острые углы, чтобы не обидеть людей или не навлечь на территорию неприятности, не усугубить еще больше существующие проблемы.
   Центральные журналисты в этом плане более раскованные и достаточно свободно выражают мысль. Говоря о причинах добровольного ухода с поста бывшего главы сельского поселения Гвардейцы В.А. Добринского мы, к примеру, только назвали причины ("БИ", №10 от 29 января 2013 г.), а недавно в "Комсомольской правде" (от 14.02.2013) корреспондент копнула аналогичную проблему вглубь. Проблему, являющуюся в России системной, повсеместной.
   Описан пример села Увальная Бития в Омской области, где глава, махнув изрядную дозу валерьянки, выдохнул собравшимся депутатам: "Два года я был сельским главой, больше не могу, нет сил (прим. - У этого главы - два высших образования, юридическое и аграрное. Выборы были досрочными, так как его предшественник от отчаяния застрелился). Народ недоволен, что на улицах нет фонарей, дороги разбиты, проверяющие штрафуют нас за бездействие. А действовать - никакой возможности нет, потому что бюджета поселения не хватает даже на штрафы". Семеро депутатов из восьми написали тоже заявления о сложении полномочий.
   Арифметическая картина такова: годовой бюджет поселения - 2 млн 417 тыс. рублей, из них - собственных доходов только 379 тысяч. 1 млн. рублей требуется для устранения нарушений, выявленных пожарным надзором. Различные проверяющие наложили штрафов (за год) на сумму 1 млн. рублей. В добавок ко всему выписано предписание - заасфальтировать километр подъездного пути к реке на случай возможного забора воды во время пожара. Стоимость этого километра - аккурат годовой бюджет. За непостроенную дорогу - выписан штраф в 150 тысяч рублей. Денег на уплату в бюджете не было. Выписано новое предписание - уже на 300 тысяч. Опять денег не нашлось. Выписано вновь... но уже на миллион.

   Глава похлопал глазами перед инспектором пожарного надзора и решил найти выход: если, мол, взять ответственность на себя как на физическое лицо, то штраф будет значительно меньше. Правильно рассчитал, стал выплачивать ежемесячно половину зарплаты (примерно по 8 тысяч).  
   Выплатил штраф в течение нескольких месяцев одной службе, заехала другая, ведь все они отчитываются регулярно перед начальством о том, сколько денег собрали в бюджет. Всей положенной зарплаты глава домой не носил. Таяла всегда безналичным путем. Но народ такого героизма не оценил: "Раз тебя выбрали, стало быть крутись, работай!"
   Районное начальство депутатов сумело вразумить, те забрали свои заявления, а вот главу - нет. Он спрятался куда-то и даже мобильник отключил. Должность главы остается вакантной. Желающих занять ее добровольно - нет. В качестве записки на полях - 2 мнения: профессор, заведующий кафедрой региональной экономики и управления территориями Омского госуниверситета О. Рой считает, что надо менять политику в отношении муниципалитетов с карательной на созидательную, а некто Варсегов убежден, что деревни свое отжили, не надо мешать им умирать, что не надо страдать по лапотному прошлому, которое, якобы, является культурой российской нации, не надо стремиться сохранять деревни.
   Такое положение сел, деревень - общераспространенное в России, потому что действует единая система формирования местных бюджетов поселений, единая политика неуправляемого и неконтролируемого рынка, единый подход к селу и деревне: "Терпите, вам и этого достаточно". Или: "Хотите лучше жить - собирайте больше налогов". Как бывший министр экономического развития Самарской области выразился на совещании в Борском: "Вы по деньгам ходите, надо только их подобрать". А "в подбор" по поселениям идут только земельный налог, налог на имущество и 10% подоходного. Следовательно: как увеличить поступления в местную казну?! Ответ очевиден.
   Сколько раз перед выборами высокие депутаты обещали: все, мол, понимание у коллег есть, будем думать. Сдвигов от дум - никаких. Пока их думы зреют о другом - село тянет на добром слове и энтузиазме. С одинаковыми проявлениями: смертность как минимум в 1,5 раза превышает рождаемость; значительная часть трудоспособного населения работает в городе, разлученная обстоятельствами с семьями; на местах - работы немного; самостоятельное планирование созидательных территориальных перспектив невозможно, так как жизнеобеспечение, не говоря уж о развитии, зависит только от решения, выбора вышестоящих органов и суммы направляемых ими бюджетных вливаний.
   Мысль, в принципе, не новая. Звучит ежедневно на протяжении многих лет из разных источников: газет, телевидения, обсуждений среди коллег по работе, среди односельчан и т.д. Но все же, жизнь показывает, не все понимают существующую систему или не хотят понимать. Разумеется, каждый человек имеет право на собственное понимание, его выражение. Другое дело, что иногда, прежде чем высказывать мнение на самом высоком уровне, лучше поговорить с окружающими. Может статься, что они думают иначе или смогут что-то объяснить.

Например.

   Компьютеры есть сегодня почти в каждом доме, люди любят эту технику, с удовольствием доверяют ей свои раздумья. После этого, бывает, на адрес главы сельского поселения приходит письмо из Управления Президента  РФ по работе с обращениями гражданам и организаций, где требуют объяснений по тому или иному поводу. В канун Нового года двое граждан из Борского обратились на сайт к Президенту РФ.
   В одном - утверждение, что районным центром наше село назвать нельзя: глава администрации не следит за состоянием села, больница стала как медпункт, все организации переведены в соседний район, работы у нас нет, праздников село вообще не видит, елку и ту поставили ужасную. "Пусть хотя бы елку поменяют".
  Во втором обращении женщина возмущается отсутствием тротуаров на ул. Первомайская. "Когда проходят дожди, то приходится идти по дороге, что не безопасно". Также недовольство отсутствием уличного освещения, твердого покрытия на улицах частного сектора. "Примите, пожалуйста, меры и помогите жителям".
   Думается, что это именно те "приколы", которые могут сослужить плохую службу, и работы в районе станет еще меньше. Правильно подмечено, что организации утекают в соседний район. С учетом появляющихся в некоторых государственных головах и таких Варсеговых (как из Омской области) идей укрупнения административных единиц перспектива присоединения нас к кому-либо вполне реальна. И не посмотрят, кто больший или меньший по численности, по заслугам, традициям. Посмотрят по собственному умозрению, а формальным обоснованием будет: видите, сколько негатива по этому образованию! Значит надо присоединить к хорошему району (где, наверное, есть тротуары как в городе, твердое покрытие в частном секторе, где елки чудесные и там, где, в принципе, никто не догадывается просить Президента заставить поменять ее.
   После этой статьи опять, наверное, в Интернете зацепится мой негласный оппонент. Как только слово скажешь о возможном слиянии районов, сразу кто-то упражняется в комментариях. Держат руку на пульсе?! Я только лишь выражаю мнение большой части жителей. Время покажет, как и что будет. Хорошо бы, чтобы будущее для района и его жителей было без потрясений.
   Относительно "пресловутой" елки можно спросить, например, детей, которые ежедневно катались рядом на озвученном катке и были в восторге. Вот, в руках 15 письменных отзывов и все о том, как было здорово, что елка светилась гирляндами, была украшена игрушками, сделанными детьми. То есть сами дети это заметили и оценили. Один отзыв, Маши Горбанюк 12-ти лет, приведем полностью.
    "В этом году елка стояла на катке. Она была очень красивая, большая и пышная, на ней висело много игрушек. Звучала музыка. Вечером на ней загорались яркие, разноцветные огни, а на ее макушке переливалась разными цветами снежинка. В эту зиму на коньках я только научилась кататься. Теперь я знаю, как каток чистят и заливают. Мне очень понравилось! Когда стояла елка, с катка даже не хотелось уходить. Елка всем дарила свою радость, около нее катались взрослые и дети. Рядом с катком залили горку. На ней было очень много народу, поэтому все катались по очереди. Было очень весело и интересно".
Вот, кстати, интересные  комментарии дала глава поселения Борское С.И. Коростина: Сегодня никто ничего не делает бесплатно. Спилили - заплати, привезли - заплати, установили - опять заплати ну и т.д. Когда глава фотографировала елку в сентябре, она стояла пушистая, красивая, без кривизны. Когда ее, бедную, умелый подрядчик приволок перед праздниками из лесу, она уже свой первозданный вид потеряла. Монтаж в 2011 году обошелся местной казне в 16 тыс. рублей, в 2012 - в такую сумму уместилась только установка. На 7 тысяч рублей администрация купила игрушек, ни одной не осталось. Кто-то снял. 30 тыс. руб. - стоит гирлянда. 34 тыс. руб. - светоэффекты. Подарки деткам на открытии елки - 20 тыс. руб. Освещение стадиона - 21 тыс. руб. На культурно-массовые мероприятия в 2012 году администрация израсходовала 64 тыс. руб. (в 2 раза больше, чем в 2011). На мероприятия противопожарной безопасности - 125 тыс. руб., на ямочный ремонт дорог - 267 тыс. руб.
   Уличное освещение делали долго, потому что не было средств. Как пошло в конце года поступление налогов, работа активизировалась. В уличное освещение вложено 1 млн. 578 тыс. руб. Половина светильников - новые, называются "Данат", работают на фотореле. Если кто-либо заметит, что горят светильники днем, просьба позвонить сразу в администрацию или в "Борсксельхозэнерго", значит система повреждена. На станции до Нового года двое суток не выключались фонари, никто не обеспокоился.
   На содержание дорог в зимнее время администрация поселения израсходовала 389 тыс. руб. (в 2011 - 262 тыс. руб.). Все зависит от погоды, снегопадов. Не последний фактор - ограниченность средств. ДЭУ, имеющее свой объем работ, обязано чистить только дороги федерального подчинения. В самом селе Борское это только ул. Первомайская и ул. Победы. Если у них освобождается техника, то могут помочь в расчистке дорог поселения. Один час работы грейдера стоит 2,5 тыс. рублей. Расчистка тротуаров стоит, к примеру, 50 тыс. руб.
   Муниципальный контракт на расчистку дорог поселения заключен с Управлением ЖКХ, располагающим для расчистки 4-мя МТЗ. После снегопадов, бывает, нагреваются в администрации телефоны. И некоторые граждане не хотят войти в положение и подождать немного, и трактор, тоже бывает, не появляется на некоторых улицах и чистит некачественно.
   Вот в этом тоже главу можно поддержать. Звонить в ЖКХ, если дорогу не почистили день-два-три - бесполезно. Отвечают: "Звоните в администрацию. Они за это отвечают, если надо, скажут нам". Постановка вопроса прямо удивительная. А тракторист чей мимо проезжает или некачественно иногда работает? Разве договорное юридическое лицо по контракту не обязано само в первую очередь исполнять качественно взятую работу и вести контроль за самим собой? Дальше в бюджетных цифрах - содержание парка (в 2012 г. - 140 тыс. руб.) мест захоронения (172 тыс. руб.) вывоз мусора (273 тыс. руб.), реставрация Аллеи Героев - 63 тыс. руб., приобретение газонокосилок и пил. На софинансирование строительства водопровода и очистных сооружений направлено 1,5 млн. рублей. Еще расходы на отопление, содержание здания администрации поселения. Да, забыли средства на приобретение саженцев для замены старых насаждений, софинансирование программ службы занятости населения и т.д.
   Закончить можно, пожалуй, одной цифрой: всех сумм вместе не хватит и на километр твердого покрытия в частном секторе, где его не было отродясь. Когда вы, уважаемые граждане, предлагаете Президенту вариант, немного подумайте прежде, чем предложить. Название населенного пункта, высвечивающегося по регистрации автора, честное слово - не заслуживает такой "славы".
 

Ирина БОЛЬШАКОВА