Интервью
фотогалерея
Реклама
Вторые среди сельских районов
Глава района отчитался об итогах работы Собрания представителей и итогах социально-экономического развития муниципальной территории за 2014 год. Аудитория была представлена депутатским корпусом, главами сельских поселений, руководителями учреждений и организаций. В докладе Э.В. Ардабьев коснулся практически всех направлений жизнедеятельности района.
В начале своего выступления докладчик отметил, что задачи, поставленные Собранием представителей на 2014 год, выполнялись довольно успешно, поскольку в своей деятельности оно руководствовалось принципами публичности, открытости для диалога, своевременности реагирования на запросы общества.
За отчетный период было проведено 14 заседаний, на которых принято 58 решений. Подготовлено 9 постановлений и 115 распоряжений Главы района. На приеме граждан в администрации района побывало 175 человек. Из 48 приемов двадцать два Э.В. Ардабьев провел лично, на которых рассмотрено 119 обращений жителей района.
Собрание представителей Борского района заняло 2 место среди 26 муниципальных районов по итогам конкурса, объявленного Самарской ГД, на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования в 2014 году.
Все помнят, что в 2013-ом была введена система стимулирующих субсидий местным бюджетам, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития. Для каждого муниципального района и поселения были утверждены прогнозные значения по 14 показателям. По результатам 2013 года Борский район все их, кроме одного, выполнил на 100% и более. Показатель "объем поступления в местный бюджет собственных доходов" достиг 87,7% (в среднем по области - 103%). Следующий год для специалистов Управления финансами стал периодом "работы над ошибками". По итогам 2014-го план по данному показателю выполнили на 97%. Это один из лучших результатов в области. Итоговая сводная оценка выполнения социально-экономических показателей в 2014 году равнялась 1,157. Это второй результат среди сельских районов. Таким образом местный бюджет получил стимулирующую субсидию в размере 46 млн. рублей. Но это только запланированный областью объем. С учетом перевыполнения прогнозных показателей дополнительно в 2015 году в районную казну поступит еще более 6 млн. рублей.
Докладчик также отметил, что Борский район ежегодно входит в число лидеров по управлению финансами. Не стал исключением и минувший год. Наш район был включен в семерку лучших и заработал дотацию в размере 2,8 млн. рублей.
С 2008 года согласно Указа Президента РФ в стране проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. В 2012 году Губернатором Н.И. Меркушкиным определены новые основные рейтинговые показатели. С учетом этих изменений Борский район в 2013- ом по итогам оценки занял лишь 28 место из 37. На это повлияла, как сказал в своем выступлении Э.В. Ардабьев, изношенность социальной инфраструктуры. Капитальные ремонты в большинстве зданий дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений культуры не проводились с момента ввода в эксплуатацию. Власть знала об этой проблеме и занималась ее решением. За период с 2011 по 2013 годы активно шли капитальные работы по замене кровель, оконных конструкций, отопительных систем и других элементов объектов.
Кроме того низким в районе сложился и показатель "доля прибыльных сельхозорганизаций": в 2012 году он чуть превысил барьер в 77% (среднее значение по области - 86,1%). По результатам 2013 года он был на отметке 80% и также попал в разряд невысоких по региону.
Тогда на уровне района была создана рабочая группа, которая отработала сложившиеся значения каждого показателя и определила возможные пути их динамичного развития. Но, помимо конкретных проблем, имела место низкая исполнительная дисциплина и качество подготовки отчетов специалистами администрации. Были факты, когда исполнители в ходе подготовки и обоснования показателя подошли к этому формально. В связи с этим издан распорядительный документ, который закрепил ответственность за конкретным должностным лицом по каждому показателю. Все это, отметил Глава района, позволило качественно улучшить собственные показатели, в том числе и по состоянию социальной инфраструктуры, а также подняться в сводном областном рейтинге в 2014 году на 24 место.
Далее в докладе были озвучены обобщенные показатели социально-экономического развития муниципальной территории.
В прошедшем году отмечалось восстановление инвестиционной активности в районе. Общий объем вложений в развитие экономики и социальной сферы составил 1 млрд. 665 млн. рублей, что больше, чем в 2013-ом, почти в три раза. В структуре инвестиций весомая часть приходится на добычу полезных ископаемых. Отмечено увеличение инвестиционной активности в сельском хозяйстве, что вылилось в 72,5 млн. рублей. В 2013 году этот показатель был в полтора раза ниже.
Уровень безработицы на 1 января 2015 года составил 2% или 267 безработных граждан, что меньше на 13%, нежели в 2013-ом.
В сравнении с тем же годом среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям и организациям в 2014 году выросла на 14% и составила 18,8 тыс. рублей. Это 64,4% от среднеобластного показателя. Фонд заработной платы в целом по району по итогам прошедшего года увеличился на 9,9%, что повлекло в свою очередь увеличение доходной части бюджета по поступлениям налога на доходы физических лиц...
Далее Э.В. Ардабьев в деталях рассказал о ситуации, складывающейся в различных отраслях: сельском хозяйстве, муниципальных предприятиях, малом бизнесе, жилищно-коммунальном хозяйстве, социальной, транспортной и строительной сферах, культуре, спорте.
Приведем отдельные цитаты из его выступления.
Все 26 крупных сельскохозяйственных организаций района завершили год с прибылью. Из 20 показателей, предусмотренных Соглашением между администрацией района и областным минсельхозом и направленных на комплексное развитие всех отраслей АПК и сельской инфраструктуры, в 2014 году выполнено в полном объеме или с превышением - двенадцать. В то же время в разной степени не дотянули до плана такие показатели, как удельный вес площади, засеваемой элитными семенами; внесение минеральных удобрений на 1 га посевной площади, вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозугодий, производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий и другие.
За 2014 год сельхозпредприятиям за счет средств областного и федерального бюджетов было предоставлено субсидий 42,7 млн. рублей...
По итогам прошлого года 2 муниципальных предприятия остаются стабильно убыточными - "Тепло" (В.А. Долгих) и "Жилсервис" (В.А. Карев). Хотя новому руководству МУП "Тепло" все же удалось оптимизировать общехозяйственные расходы и расходы на оплату труда, стабилизировать ситуацию с оплатой энергоресурсов. Впервые за несколько последних лет в 2014-ом из районного бюджета не пришлось выделять средства на погашение задолженности предприятия за энергоносители.
Финансовая политика в МУП "Жилсервис" ведется с очевидными нарушениями. Долги по налогам и платежам растут. И.о. главы администрации С.А. Источникову рекомендовано срочно принять решение о проведении на предприятии аудиторской проверки... (Примечание автора: в настоящее время средства на это мероприятие из районного бюджета уже выделены).
По состоянию на 1 января 2015 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 610 единиц, из них 518 ИП и 92 юридических лица.
Продолжается реализация муниципальной целевой программы, направленной на их развитие на 2012-2015 годы. Одним из ее мероприятий является предоставление субсидий муниципальному фонду микрофинансирования для дальнейшего предоставления микрозаймов предпринимателям. В 2014 году 4 индивидуальных предпринимателя, участвуя в областном конкурсе, получили гранты на создание бизнеса - по 300 тыс. рублей...
Одним из приоритетных направлений деятельности коммунальных предприятий, выразил мнение Глава района, по-прежнему должно оставаться использование законных возможностей налаживания учета потребления услуг. В качестве примера он привел работу Управления ЖКХ по установке общедомовых приборов учета холодного водоснабжения в многоквартирных домах. И добавил: контрольную работу необходимо провести с потребителями и в частном жилом секторе, особенно сконцентрировать внимание на домовладениях с большой площадью жилья и земельных участков...
В 2014 году отремонтировано 5 тыс. 118 кв.м муниципальных дорог с асфальтовым покрытием. Произведено устройство дорог с грунто-щебневым покрытием площадью 2 тыс. 500 кв.м. Расходы составили почти 10 млн. рублей. С привлечением субсидий из областного бюджета отремонтированы участки автодорог в селах Подсолнечное (756 тыс. руб.) и Марьевка (2 млн. руб.)
В 5 сельских поселениях в рамках благоустройства были установлены детские площадки...
В начале 2015 года завершился ремонт и оснащение оборудованием дошкольного отделения в с. Ст. Таволжанка на 20 ребятишек. На это было потрачено: из федерального бюджета - 5,3 млн. рублей, из районного 293 тыс. рублей.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100%.
В 2014 году в ОУ района приступили к работе 8 молодых педагогов, в том числе заключивших договор с образовательным учреждением и ведомственным министерством - 3 человека. В этом же году получили целевые направления для обучения в Поволжской государственной социально-гуманитарной академии 5 выпускников школ Борского района, 1 выпускник Борской СОШ №2 получил целевое направление в Самарский госуниверситет...
Неоспорима значимость физической культуры и спорта в жизни человека.
Централизация усилий и средств всех уровней позволила провести в 2014 году более 100 спортивных мероприятий и привлечь к участию в них более 8,5 тыс. жителей района.
В этот период Борский район тринадцатый раз стал местом проведения турнира по универсальному бою "Щит Невского", которому в 2013-ом присвоен статус всероссийского. А открытый межрегиональный турнир по волейболу среди мужских команд им. дважды Героя СССР летчика-космонавта А.А. Губарева не имеет аналогов проведения таких мероприятий в сельской местности...
В заключении Э.В. Ардабьев выразил слова благодарности Губернатору Н.И. Меркушкину и областному Правительству, а также поблагодарил администрацию района, депутатов районного Собран6ия, глав поселений, руководителей всех учреждений и организаций, жителей района за работу и тесное сотрудничество.
Все присутствующие на Собрании депутаты единодушно проголосовали за положительную оценку работы Главы района за 2014 год.
Полный отчет "Об итогах работы Собрания представителей и итогах социально-экономического развития муниципального района Борский за 2014 год" можно прочитать на информационном сайте Собрания представителей.
Татьяна ГОРБУНОВА
