Интервью
фотогалерея
Реклама
На повестке дня бюджет и устав района
В зале заседаний районной администрации прошли публичные слушания под председательством В.С. Инченкова - первого заместителя Главы района. Участие в них приняло 48 человек. Вниманию собравшихся был представлен годовой отчет Т.А. Тишаковой - и.о. заместителя Главы района по экономике и финансам, об исполнении бюджета района за 2016 год.
Доходная часть бюджета исполнена на 327 138 633 руб., что составляет 100,3%. Собственные доходные источники составили 58 181 763 руб. при плане 56 709 000 руб. (102,6%). Годовой план по ним выполнен по всем видам доходов на 100 и более %.
Доля собственных доходных источников в общем объеме доходов составила 17,8%. Налоговые доходы в их общем объеме - 48 812 550 рублей или 83,9 %, неналоговые доходы -9 369 213 рублей или 16,1%.
Темпы роста собственных доходных источников в 2016 году по сравнению с фактическим исполнением доходной части бюджета 2015 года составили 97,9%, в том числе налоговые доходы 108% и неналоговые доходы 65,8%. Налог на доходы физических лиц поступил в районную казну в размере 33 715 361 руб. (103,1%). Во многом благодаря работе межведомственной комиссии по налоговой политике и легализации трудовых отношений, направленной на снижение неформальной занятости населения и урегулирования задолженности по НДФЛ.
По сравнению с 2015 годом произошел рост акцизов по подакцизным товарам (продукции) на 41,6% в связи с изменением процентных ставок. Поступления пришли в сумме 388 246 руб. (141,6%). Данные средства направляются на формирование муниципального дорожного фонда.
Налоги на совокупный доход собраны в сумме 11 183 817 руб. - 123,7%. В их числе темп роста ЕНВД составил 87,6% (5 537 843 руб.), единого сельскохозяйственного налога - 255,9% (3 666 389 руб.). Причиной роста последнего являются поступления от ООО «СХП Неприк», увеличение поступлений от КХ «Радуга», колхоза «Красный Кутулук», КХ «Росинка», СПК «Васильевский».
Темп роста налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, составил 154% (1 979 585 руб.)
Увеличение поступлений наблюдается и в виде государственной пошлины - 111,7% (3 525 125 руб.), а также по платежам от муниципальных унитарных предприятий - 158,9% (266 855 рублей).
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, снизились и составляют - 87,5% (7 024 654 руб.).
Темп роста прочих доходов от использования имущества составляет 111,8%. Темп роста не достигнут по платежам при пользовании природными ресурсами - 23,2% и доходам от продажи материальных и нематериальных активов - 18,8%. Штрафы, санкции, возмещение ущерба выполнены в размере 120,4%.
Исполнение безвозмездных поступлений составило 268 956 870 руб. (99,8%). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступили в размере 73 456 000 руб. и составили 100% от плана, прочие дотации поступили в сумме 2 227 000 рублей из фонда стимулирования качества управления муниципальными финансами по итогам за 2015 год. Субсидии поступили в размере 135 501 551 руб. и составили 100% от плановых назначений. Субвенции - в размере 34 876 525 руб., что на 8,2% меньше предыдущего года и составили 98,3% от плановых назначений. Иные межбюджетные трансферты пришли в размере 16 459 228 тыс. руб., исполнены на 100%.
В целом доходов в 2016 году поступило на 26 457 903 руб. больше, чем в 2015 году.
Расходная часть бюджета исполнена 323 507 356 руб., что составляет 99, 1 %.
По удельному весу в расходах бюджета первые позиции занимают жилищно-коммунальное хозяйство (26,53%), образование (19,26%), общегосударственные вопросы (14,14%), культура, кинематография (13,53%), социальная политика (11,09%), национальная экономика (7,64%).
По сравнению с 2015 годом по трем направлениям расходов наблюдается рост. Расходы по жилищно-коммунальному хозяйству возросли с 55 571 601 руб. до 85 810 747 руб., по культуре, кинематографии - с 40 268 254 руб. до 43 765 024 руб., по образованию - с 50 142 851 руб. до 62 318 270 руб.
Подробно Т.А. Тишакова остановилась на исполнении расходов муниципального бюджета в разрезе разделов классификации расходов бюджетов.
Расходы по общегосударственным вопросам исполнены в сумме 45 742 588 руб. Из них на функционирование муниципальных бюджетных учреждений «Служба заказчика», «Ресурсный центр», «МФЦ» направлено 13 999 392 руб. Для МУП «КБО» был приобретен автомобиль УАЗ на сумму 566 365 руб. и насос в котельную на сумму 44 500 руб. Был приобретен измерительный комплекс для учета расхода газа в котельной Подсолнечной школы на сумму 54 200 руб. В 2016 году из средств федерального бюджета произведены расходы на всероссийскую сельскохозяйственную перепись в сумме 712 720 руб.
Расходы по национальной экономике исполнены в сумме 24 718 570 руб. В том числе на поддержку сельхозтоваропроизводителей - 10 501 245 руб.(возмещение процентов ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства, животноводства, затрат на приобретение минеральных удобрений), ремонт улично-дорожных сетей - 11 838 297 руб., мероприятия по повышению безопасности дорожного движения -100 000 руб., на формирование земельных участков для многодетных семей -179 028 руб.
По направлению жилищно-коммунального хозяйства расходы исполнены в сумме 85 810 747 руб. Средства направлялись на переселение граждан из аварийного жилого фонда (80 677 321 руб.). В 2016 году было приобретено 59 квартир в п.Новоборский.В с.Усманка приобретена водонапорная башня на сумму 316 203 руб., в МУП «Тепло» - оборудование для котельных на сумму 87 470 руб., в МУП «Управление ЖКХ»- 4 насоса на сумму 171 465 руб.
На ремонт теплотрассы по ул. Красноармейской из районного бюджета направлено 1 382 337 руб., а на корректировку проекта водопровода и прокладку водопровода в с.Борское израсходовано 2 875 950 руб.
Расходы на проведение экологических мероприятий составили 40 000 руб.
В общем объеме расходов районного бюджета традиционно велика доля расходов социального характера -совокупность расходов по разделам «Образование», «Культура», «Здравоохранение» «Физическая культура», «Социальная политика». В 2016 году с учетом средств областного, федерального бюджета, они составили 146 816 787 руб. или 45,4 % от общего объема.
На ремонт учреждений в сфере образования направлено 14 197 948 руб. Это ремонт кровли детского сада с.Подсолнечное и детского сада поселка Новоборский, ремонт путей эвакуации в БСОШ №1 и коридора в психологическом центре 181 439 руб. На капитальный ремонт в БСОШ №1 выделено 12 199 906 руб. ( из федерального бюджета- 10 263 750 руб., из районного - 1 936 156 руб.)
На строительно-монтажные работы по замене узлов учета расхода газа в школьных котельных с.Гвардейцы, с.Подсолнечное, с.Заплавное, с.Коноваловка, с.Алексеевка, с.Усманка направлено 384 995 руб., на оборудование для школьных котельных направлено 992 471 тыс. руб.
Для Детской школы исскуств приобретены музыкальные инструменты на сумму 225 860 руб., а так же музыкальное оборудование для занятий в группах «Реприза» и «Чародеи» - 80 280 руб.
Для СДЦ «Виктория» закуплено музыкальное оборудование и мебель на общую сумму 137 027 руб.
Расходы на питание детей в оздоровительных лагерях в летний период составили 1 137 600 руб. На организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в 2016 году в каникулярное и свободное от учебы израсходовано 142 693 руб.
Расходы по культуре составили 43 765 024 руб. За отчетный период на ремонт сельских домов культуры в с.Коноваловка, с. Усманка, с. Борское направлено 3 718 796 руб. На оснащение СДК в с. Усманка выделено 258 000 руб., на мультимедийное оборудование в СДК Алексеевка и СДК Петровка - 143 900 руб., на звуковое оборудование в СДК Коноваловка - 154 170 руб.
На оснащение народного коллектива «Оркестр русских народных инструментов» имени Н.Н.Чуканова направлено 107 660 руб., на оборудование для вокально-инструментального ансамбля - 182 440 руб. Для РДК были приобретены костюмы на сумму 254 900 руб. Для межпоселенческой библиотеки закуплено оборудования на сумму 291 392 руб.
Расходы на проведение мероприятий по юбилейным и праздничным датам, сельскохозяйственной выставке составили 1 764 954 руб.
Расходы по здравоохранению составили 200 000 руб. - для Борской районной больницы закуплена медицинская мебель.
Расходы по социальной политике исполнены в сумме 35 883 050 руб. Приобретено семь квартир для ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 8 609 724 руб., две для гражданина с ограниченными возможностями здоровья -614 628 руб. и труженика тыла -1 126 818 руб. Социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий проживания ветеранов и вдов участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла составили 597 000 руб. Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, предоставлены - 7 169 572 руб., молодым семьям- 213 885 руб. Субвенции на приобретение жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений составили 9 014 544 руб. На оплату труда приемных родителей направлено 5 251 225 руб.
Расходы на физическую культуру и спорт составили 4 650 441 руб.
Межбюджетные отношения исполнены в полном объеме - 20 378 663 руб. Сельским поселениям перечислены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 10 228 000 руб., и иные дотации в сумме 10 150 663 руб.
Субсидии, предоставляемые с учетом выполнения показателей социально-экономического развития, были направлены на расходы в сумме 39 680 100 руб. по следующим разделам: общегосударственные вопросы, сельское хозяйство, образование, культура.
В бюджете было учтено 20 муниципальных программ в сумме 142 416 237 руб.
Отчет об исполнении бюджета муниципального района за 2016 год по доходам составляет 327 138 633 руб., по расходам -323 507 356 руб., профицит бюджета 3 631 276 руб.
Во второй части публичных слушаний присутствующие обсудили проект внесения изменений в Устав муниципального района Борский (опубликованный в газете «Борские известия» 4 марта 2017 года). До 29 марта рабочая группа осуществляла прием предложений и замечаний от граждан района. С их учетом участники публичных слушаний рекомендовали принять решение Собранию представителей района о внесении изменений в Устав.
Ольга ДЯШКИНА
