Интервью
фотогалерея
Реклама
Для решения демографических проблем
В 2018 году в России приняты новые национальные проекты федерального масштаба по трем направлениям. Одним из них является «Человеческий капитал», который объединяет в себе такие проекты, как «Здравоохранение», «Образование», «Демография» и «Культура». Срок реализации данных нацпроектов с 01.01.2019 года по 31 декабря 2024год.
Национальный проект «Демография» своей целью ставит снижение смертности населения старше трудоспособного возраста, увеличение суммарной рождаемости. Также одними из основных целей являются увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, и увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Необходимо добиться естественного прироста населения, увеличить продолжительность жизни более чем на пять лет- до 78 лет.
В структуру нацпроекта входят:
- материальная поддержка семей при рождении детей;
- содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет;
- разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения;
- формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
- создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.
Для решения демографических проблем, в соответствии с Посланием президента, расширяется спектрмер для поддержки семей с детьми, разрабатываются новые мероприятия по предоставлению льгот на ипотеку при рождении второго и последующих детей. С 2018 года семьи, имеющие двух и более детей, могут воспользоваться ипотечным кредитованием по ставке 6%.
В настоящее время на рассмотрении в государственной Думе находится новый законопроект, который предусматривает при рождении третьего и последующего ребенка в семье выделение из федерального бюджета 450 тысяч рублей на погашение кредита. Данная льгота будет распространяться на семьи, в которых третий и последующий ребенок родились в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года. Компенсацию можно будет получить однократно в отношении только одного ипотечного кредита, заключенного до 01 июля 2023 года. Указано также, что предметом ипотеки для получения компенсации может быть жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, земельный участок для частного дома либо жилое помещение по долевому строительству.
Актуальным вопросом современного развития общества является повышение рождаемости и улучшение благосостояния семей с детьми.
В настоящее время министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области совместно с министерством здравоохранения Самарской области ведется работа по реализации региональной части Национального проекта «Демография»: «финансовая поддержка семей при рождении детей».
В настоящее время на территории Самарской области производится выплата 29 видов пособий семьям с детьми, из них:
11 выплат - за счет средств федерального бюджета;
18 выплат за счет средств областного бюджета.
Следует отметить, что с рождением каждого ребенка в семьях, как правило, снижается среднедушевой доход, поэтому одной из приоритетных задач является предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям с детьми.
В целях улучшения демографической ситуации в области и оказания материальной поддержки семьям по аналогии с федеральным проектом предоставляются следующие меры:
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка -10 181 руб. (мера реализуется с 2018 года).
Выплата производится семьям, в которых первый ребенок родился после 1 января 2018 года, со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,5-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе (16 666,5 руб.).
- Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет - 10 565 руб. (мера реализуется с 2013 года)
Данная выплата предоставляется семьям со среднедушевым доходом ниже сложившейся величины среднедушевого дохода в Самарской области (28 273 руб.).
Проектом также предусмотрено предоставление мер в соответствии с региональным законодательством:
- Ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение (1000 руб. - на 1-го ребенка, 1500 руб. на 2-го ребенка, 2000 руб. на 3-го и последующих детей). Мера реализуется с 2010 года.
Данную выплату получают семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Самарской области (10 348 руб.).
- Ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье - 3000 руб. (мера реализуется с 2014 года).
На данную выплату имеют право семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Самарской области (10 348 руб.).
- Единовременная денежная выплата (семейный капитал) при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей - 100 000 руб. (мера реализуется с 2012 года).
Право на семейный капитал при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у ряда категорий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Самарской области, в частности у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей после 30 ноября 2011 года. (Без учета дохода).
Граждане, которые имеют право на получение семейного капитала, могут распоряжаться его средствами для компенсации понесенных ими расходов по семи направлениям:
1. погашение кредита на приобретение жилого помещения (основного долга и (или) уплаты процентов по нему) или компенсация части собственных средств, потраченных на приобретение жилого помещения;
2. проведение ремонта жилого помещения;
3. оплата услуг за образование и содержание ребенка (детей) заявителя в общеобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Самарской области;
4. получение ребёнком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платного профессионального образования в общеобразовательных учреждениях профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию на территории РФ;
5. получение ребёнком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг;
6. приобретение транспортного средства;
7. приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни.
Единовременная денежная выплата (семейный капитал) предоставляется не ранее достижения третьим ребёнком или последующими детьми возраста одного года, за исключением предоставления единовременной денежной выплаты (семейного капитала) для приобретения предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни. Выплата носит компенсационный характер.
При разработке региональной составляющей «Финансовая поддержка семей при рождении детей» был изучен опыт других регионов по стимулированию рождаемости. Кроме того, этот вопрос неоднократно обсуждался на заседаниях рабочей группы Самарской губернской Думы, с представителями научного сообщества, молодежными организациями, многодетными семьями.
В результате были разработаны предложения, которые вошли в нацпроект, одно из них - увеличение размера ежемесячного пособия на питание школьника из малоимущих многодетных семей с 350 до 700 рублей с 1 сентября 2019 года.
Как показывает опрос граждан, решение жилищного вопроса является одним из факторов, влияющих на принятие решения о рождении ребенка.
В рамках региональной составляющей «Финансовая поддержка семей при рождении детей» предусмотрено введение ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ или компенсации части арендной платы за найм жилого помещения в связи с рождением первого ребенка - 2000 руб. Реализация данной меры запланирована на 2022 год с учетом финансовых возможностей областного бюджета.
Кроме того, в качестве дополнительной меры, направленной на стимулирование рождаемости, проектом предусмотрено увеличение с 2022 года ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье с 3000 до 5000 рублей.
О.С.Стрелкова, старший инспектор ГКУ СО "ГУ СЗН Южного округа" Управления по муниципальному району Борский.
